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  • 索 引 号:000014349/2021-00257
  • 统一登记号:
  • 公开责任部门:宁乡市住房和城乡建设局
  • 公布日期:2021-09-15
  • 生 效 日 期:2021-09-16
  • 信息时效期:2024-09-15
  • 公开方式:政府网站
  • 公 开 范 围:全部公开
  • 文   号:

解读:宁乡市人民政府办公室关于印发宁乡市“精美宁乡”建设工作实施方案(2021-2023年)的通知

发布时间 : 2021-09-15 来源:宁乡市住房和城乡建设局 字体大小:

解读:宁乡市人民政府办公室关于印发宁乡市“精美宁乡”建设工作实施方案(2021-2023年)的通知

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一、方案出台背景

为认真贯彻落实国家住建部、发改委《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》(建科〔2020〕38号),积极响应《长沙市人民政府办公厅关于印发“精美长沙”建设工作实施方案(2020-2022年)的通知》(长政办发【2020】37号),对标长沙市人民政府“精美长沙”实施方案,促进宁乡城市高质量发展,落实“精准规划、精美建设、精致管理、精明增长”以及“有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品味”建设要求,特制订了本方案。

二、主要目的

在全市范围内按照“以点带面、点面结合,示范引领、全面 推广"的思路,2021年底,建立机制、确定标准,启动一批精美示范项目建设;2022年底前,打造样板、以点带面,采用“绣花功夫”建成一批精美示范项目,建立精美建设地方标准体系; 2023年底前,全面推广、常态建设,构建市民参与、专家支撑、 政府决策的建设新机制,形成可复制、可推广的“精美宁乡” 建设模式。

三、主要内容

(一)精美建筑

1、加强建筑高度管控。统筹管控城市天际线,结合周边的山水环境特征、规模尺度、文化底蕴,构建高低错落、层次丰富、 进退有序的城市天际线景观。加快“一江两岸”重点片区和“高 铁新城"片区的城市设计。新建100米以上建筑应充分论证、集中布局,严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度,与城市规模、空间尺度相适宜,与消防救援能力相匹配。

2注重建筑特色塑造。强化城市重要部位、主要干道交叉口等节点打造,塑造辨识度高、具有宁乡特质的城市建筑和标志。加强历史文化遗存、景观风貌保护,严格管控新建建筑,不拆除历史建筑、不拆传统民居、不破坏地形地貌、不砍老树。加强建筑玻璃幕墙管控,保障社会公共安全,减少光反射环境影响。开展“楚沩杯"建筑、市政设计奖评选。

3、着力建筑品质提升。狠抓住宅建筑品质,重点解决新建楼盘小区墙体渗漏、开裂,地下车库渗漏等常见质量问题。大力推广绿色建筑、装配式建筑,出台绿色建筑、BIM技术设计奖励措施,力争将高铁新城、中央商务区、沩水湾片区、方特片区等区域打造成绿色发展综合示范区。推进浅层地热能开发利用,将“一江两岸"重点片区打造为浅层地热能开发利用试点的先行示范片区。出台《宁乡市建筑品质管控办法》等技术规范性文件,营造建筑品质争先创优氛围,对获得鲁班奖的给予施工单位奖励。

(二)精美街区

1. 探索街道空间一体化机制,全要素品质化建设。由住建局牵头委托相关单位编制《宁乡市街区建设导则》,在全市打造全要素品质化建设的示范街道,将玉潭路拓宽、南门桥改造等路段按全要素品质化进行改造,新建的正江路(振宁路-沿江路)、沿江路(仁福大道-溜子洲大桥)按全要素品质化要求进行建设。评选出4条街道空间一体化示范街, 通过“以奖代补"形式给予奖励,通过示范带动街道空间一体化建设的全面铺开。

2. 推动老旧小区改造,营造社区宜居环境。提升老旧小区公 共基础设施、公共服务设施、空间环境及智慧化建设的品质。着 力推进水、电、气等供给设施、消防设施改造;加快既有多层住宅加装电梯工作推进。做好老旧小区无障碍设施,清理无效绿化与废弃空间,组织一批社区公园、小区亲子游乐场、运动场项目,提升小区活力。以香山巷片区有机更新为示范,高品质打造一批城镇老旧小区改造试点项目,推进社区环境升级。

3. 推进生活垃圾减量化、建筑垃圾资源化利用。持续推进生活垃圾分类全覆盖体系建设,全面构建分类投放、收集、运输、 处理全链条。完成灰渣填埋场主体建设,加快建设宁乡市垃圾焚 烧发电项目。加快推进全市建筑垃圾资源化利用特许经营工作,到2023年,实现建筑垃圾资源化利用率85%,深入推进发展可持续和环境友好型社会建设。

4. 打造基层治理新格局,营造街区活力。规范和提升物业管 理,引导小区物业管理市场化运作,实现全市住宅小区物业管理和服务标准化建设“一年示范、二年推广、三年覆盖”目标,促进物业行业持续、稳定、健康发展。通过开放舒适的街道环境,创造活力的空间氛围,创新灵活的管理手段,激活街道业态。建设更多夜间经济示范街区、门店,打造国内夜间经济标杆城市。

(三)精品公园

1. 打造绿色环境空间。组织新建楼台山公园、沙河公园等建设项目,切实改善人居生态环境,满足人民群众休闲、娱乐、健身等生活需要。

2. 凸显历史文化脉络。突出我市人文内涵和地域风貌,有机 融合历史、文化、艺术、时代特征、传统工艺等,突出公园文化 艺术内涵和地域特色,致力于打造清新、亲切、舒适的游玩环境,不仅要把公园建设的景色优美、怡神养心,还要通过公园这一平台来提升市民的文明素质、展现城市气质。

3. 实现多元袖珍一体。积极推广应用绿色照明、清洁能源、雨水收集及中水利用、园林垃圾资源化利用等新材料、 新工艺、新技术,不断提升公园品质和功能。十四五期间,组织将现有玉潭公园改造为精品的综合性公园;同时结合生态廊道建设,打造一批居住区小游园、邻里公园、社区公园、线型公园(如曾家河风光带、溜子洲风光带)、专类公园(如体育文化中心)。

4. 确保运营安全有序。严格公园运营管理,确保公园姓“公”, 制订公园管理细则,以优质服务游人为基本宗旨,倡导文明游园;本着“三分建设七分管养”的原则,在切实加大养护管理投入的同时全面推进公园管养专业化、精细化。

(四)精致市政

1. 市政设施品质提升。制定城市街区、绿化、亮化及市政基 础设施建设标准等设计技术标准,推进“多箱合一”“多杆合一”。完善提升城市水、电、气、厕、场、站等市政基础设施,加快5G基站、新能源汽车充电桩等新基建建设。

2. 完善城市供排水管理。力争2023年创建省级节水型城市。加快对城区水厂提质改造,配套完善供水设施改造,规范二次供水管理,确保供水设施运行安全、水质达标,全面普及住宅小区直饮水。2023年宁乡市城市建成区基本无生活污水直排口,基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。

3. 优化综合交通体系。加快与长沙城区、周边区域的贯通。加快城区主次干道道路交叉口渠化改造和背街小巷升级改造,打通“断头路”,实现“微循环”。科学编制公共交通专项规划,加快城市绿道、自行车道、人行过街天桥(隧道)等慢行系统建设,建立以公交为主体、慢行系统为延伸的公共交通体系。编制停车场建设规划,启动智慧停车项目。

4、 科学开发地下空间。鼓励社会资本利用地下空间开发商业、停车场、交通设施、人防设施等建设。在高铁新城片区、曾家河片区试点推广地下综合管廊建设。建立地下管线定期普查机制,建设地下管线综合管理信息系统,构建责权清晰的建设移交维护管理机制。

(五)精美沩江

1. 结合水利堤防建设打造精美生态绿廊。明确河道蓝线、堤岸线、防洪水位,为相关工程建设划红线、设底线,确保生态岛链及相关涉水景观建筑的可行性和安全性。实施水生态保护和修复工程多使用适应本地生长、具有净化水质作用的水生、湿生植物, 全面改善沿河水生态环境,确保河畅、水清、岸绿、景美,着力打造沿河生态水景观。

2. 围绕“一江两岸三洲”打造精品景观长廊。加强各类项目工程建设与水景观建设的衔接与融合,充分利用河道、桥梁、河心洲、楼台山等景观节点的装饰点缀作用,着力打造点、线、面、环结合的活江滨水夜景景观。形成沩江“一山一水一诗画,一昼一夜景不同"的景观效果。

(六)保障措施

市住建局负责牵头制订建设方案,统筹协调“精美宁乡”建设。市财政局配合相关主管部门制定专项奖励政策,落实市级相关工作经费。成立宁乡市城市建设专家顾问组。建立奖评机制。本《方案》自2021年9月16日起施行。


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